勞動(dòng)防護(hù)用品是抵御外來物理、化學(xué)、生物因素傷害，保護(hù)生產(chǎn)從業(yè)人員安全與健康的個(gè)人防護(hù)裝備。但是，對(duì)勞防用品在安全生產(chǎn)中究竟處于什么樣的地位?對(duì)確保從業(yè)人員的安全健康能起到怎樣的作用?卻很難找到詳細(xì)的論述。無論是在國(guó)家文件上，還是在報(bào)刊發(fā)表的文章上，提法最多的是這樣一句話:勞防用品是安全生產(chǎn)的“最后一道防線”。

    這句話的意思是說，安全生產(chǎn)還設(shè)有一道對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行治理的防線。當(dāng)這道防線出了問題，還有勞防用品保護(hù)從業(yè)人員的安全健康。這樣解釋勞防用品是安全生產(chǎn)的“最后一道防線”，從字面上是說得通的。但是，這個(gè)“最后一道防線”的說法準(zhǔn)確嗎?全面嗎?符合生產(chǎn)實(shí)際情況嗎?

    筆者認(rèn)為，勞防用品在安全生產(chǎn)職業(yè)健康工作中具有非常重要的作用。它既是安全生產(chǎn)的第一道防線，又是最后一道防線。它貫穿于安全生產(chǎn)的始、中、終全過程，與作業(yè)環(huán)境的治理措施緊密配合，共同發(fā)揮作，確保從業(yè)人員在任何情況下的安全與健康。僅僅把它說成是安全生產(chǎn)的“最后一道防線”，是不夠全面、不夠完整的，也是不符合生產(chǎn)實(shí)際情況的。

    例證
    有些作業(yè)環(huán)境是無法治理的，只能靠勞保用品從第一道防線，到最后一道防線，來保護(hù)作業(yè)人員的安全與
健康。如野外勘察測(cè)量，露天采礦，鐵路、公路施工，工業(yè)與民用建筑施工，水下施工，密閉空間施工等。從業(yè)人員常年在高海拔、高寒缺氧、酷熱、風(fēng)沙、日曬雨淋等惡劣環(huán)境下進(jìn)行野外作業(yè)，只能依靠防護(hù)服、護(hù)鞋帽、護(hù)目鏡、手套、呼吸器等保護(hù)安全，收工后才能回到帳篷或室內(nèi)休息。

    例證一
    搶險(xiǎn)救援人員往往面臨失控的事故現(xiàn)場(chǎng)，自身極易受到傷害。其所配穿的防護(hù)裝備，就成為唯一能夠保護(hù)
自身安全健康的屏障。發(fā)生事故時(shí)，一般生產(chǎn)作業(yè)人員可以借助防護(hù)裝備撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，而應(yīng)急救援人員卻
要借助防護(hù)裝備進(jìn)人事故現(xiàn)場(chǎng)，從事生產(chǎn)事故勘察、控制、搜尋和人員搶救等工作。防護(hù)裝備要保證他們能經(jīng)受住事故現(xiàn)場(chǎng)各種嚴(yán)重危害的綜合考驗(yàn)，一直到危害消除，離開現(xiàn)場(chǎng)。可以說，防護(hù)裝備是救援人員的命根子”“保護(hù)神”，它作用于、貫穿于搶險(xiǎn)救援工作的全過程。

    對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行綜合治理，是從根本上確保從業(yè)人員安全健康的重要舉措。目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)在這方面的“欠賬”太多，必須強(qiáng)化監(jiān)管，積極治理。存在的難題是:企業(yè)不重視治理或確因經(jīng)費(fèi)有困難;實(shí)施作業(yè)環(huán)境治理有的效果明顯，有的效果不明顯、不徹底，有的一時(shí)難以采取治理措施。特別是在以下情況，采取個(gè)體防護(hù)措施的效果更為明顯。

    一是作業(yè)環(huán)境的危害因素依靠現(xiàn)有技術(shù)條件還不能采取工程措施控制時(shí);二是采取工程措施后，作業(yè)環(huán)境中的危害因素難以徹底清除，殘存的危害因素還具有累積效應(yīng)時(shí);三是作業(yè)環(huán)境危害發(fā)生源不明確，難以采取工程技術(shù)措施時(shí);四是對(duì)作業(yè)環(huán)境危害因素機(jī)理還不明了，采取工程技術(shù)措施控制效果不佳時(shí);五是作業(yè)環(huán)境危害因素是流動(dòng)、散發(fā)或偶然發(fā)生，采取工程技術(shù)措施有困難時(shí);六是作業(yè)環(huán)境多種危害因素同時(shí)發(fā)生，不能同時(shí)采取多種工程技術(shù)措施進(jìn)行控時(shí);七是從經(jīng)濟(jì)投人和控制效果綜合評(píng)估，采取個(gè)體防護(hù)措施更合適時(shí)。

    即使通過治理作業(yè)環(huán)境達(dá)到了安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，仍應(yīng)考慮為從業(yè)人員配備勞防用品，以備治理設(shè)施出現(xiàn)故障，進(jìn)行設(shè)備搶修和人員逃生時(shí)使用。

    大量事故案例表明：一套防毒面具、一套防護(hù)服、一頂安全帽、一條安全帶，在關(guān)鍵時(shí)刻就能挽救一個(gè)人的生命。因此，勞防用品不僅在安全生產(chǎn)中具有非常重要的作用，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)安全發(fā)展中也有重要作用。我們對(duì)勞防用品的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，要從保障人權(quán)、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，看待勞防用品在搞好安全生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。要以搞好勞保用品使用的監(jiān)督檢查為突破口，促進(jìn)搞好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。